El acta de registro originada a inicios de la guerra civil dictó que todo enmascarado que quisiese obrar como superheroe debía inscribirse y de esta forma pasaría a ser un empleado del gobierno bajo el mando de SHIELD teniendo diversos beneficios como un sueldo y seguro de salud, pero quienes no hagan esto infringen la ley y arriesgan condena presidiaria.

La Iniciativa es algo que ya habíamos oído en boca de Tony Stark y Reed Richards a lo largo de la guerra Civil, bajo el nombre de La iniciativa de los 50 Estados. Estos pretenden que cada estado de los, ejem, Estados unidos, tenga su propio grupo de superhéroes, para evitar así que ocurra lo que, en apariencia, desencadenó la Guerra Civil.

The Initiative comienza en las páginas finales de Civil War #7. Una vez finalizado el enfrentamiento entre los super-héroes, el gobierno norteamericano decide continuar con su política de un supergrupo en cada Estado. Eso es la Iniciativa. De esta manera, se forman agrupaciones en las que se incluyen héroes nuevos, otros recuperados del olvido e incluso malo reconvertidos (Thunderbolts, que son solicitados como el grupo oficial de un estado por su gobernador).


 
La inciativa está después de Civil War y antes de Secret Invasion

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